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課程簡介
第一天:立法起草簡介
理解立法起草
- 立法起草的目的和角色
- 何謂有效的立法?
- 優質立法起草的原則
- 立法起草與一般法律寫作的區別
- 理解立法文件的目標受眾和使用者
- 從政策目標到立法條款
立法過程
- 識別立法需求
- 政策發展與法律實施
- 立法過程的不同階段
- 政策制定者、法律顧問和立法起草人的角色
- 主要立法及次要/下屬立法
立法文件的結構
- 標題和引言條款
- 部分、章節、條文和小節
- 條款、段落和子段
- 附錄及附件
- 定義和解釋條款
實用練習
- 審查樣本條例的結構
- 識別不同條款的目的和功能
第二天:清晰且有效的立法語言原則
清晰精確地寫作
- 立法中的淺白語言
- 精確性和一致性
- 避免歧義和不確定性
- 選擇恰當的法律術語
- 句子結構和起草風格
- 避免不必要的詞彙和複雜性
定義與解釋
- 何時使用定義
- 起草有效的定義條款
- 一般定義與特定定義
- 已定義術語使用的一致性
- 解釋條款
權利、職責、權力與禁令
- 起草強制性要求
- 創建權利和權限
- 授予權力和授權
- 創建禁令和限制
- 恰當使用「應」、「可」和「必須」等詞彙
實用練習
- 重寫不清晰或存在歧義的法律條款
- 起草基本的權利、職責、權力和禁令
第三天:起草立法條款
起草實質性條款
- 建立法律規則
- 設定條件和要求
- 創建程序和流程
- 起草例外情況和限制條件
- 處理裁量權和行政權力
罪行、罰則與執法
- 起草罪行的基本原則
- 識別禁止行為
- 起草罰則和制裁措施
- 執法條款
- 避免罪行條款中的不確定性
行政與監管條款
- 委任及責任
- 發牌和批准條款
- 監管權力
- 檢查和調查權力
- 上訴和覆核機制
實用練習
- 基於政策情境起草一套立法條款
- 審查條款的清晰度、一致性及法律效力
第四天:結構安排、審查與改善立法文件
建立立法框架
- 有邏輯地組織條款
- 連接相關條款
- 排列實質性和程序性規則的順序
- 交叉引用條款
- 起草附錄和支持性條款
一致性与法律連貫性
- 確保術語一致
- 避免矛盾
- 檢查內部引用
- 識別漏洞及非預期後果
- 確保與現有立法保持一致
審查和編輯立法草案
- 立法文本的技術審查
- 識別歧義和不確定性
- 檢查語法和立法風格
- 將條款與實際情境進行測試
- 納入評論和修訂
實用工作坊
- 審查樣本立法草案
- 識別起草問題
- 重選定條款
- 指導員的反饋和討論
第五天:實用立法起草工作坊
從政策到立法
- 理解政策指示
- 識別法律問題
- 確定所需的立法框架
- 將政策目標轉化為法律規則
起草立法文件
- 發展結構
- 起草關鍵條款
- 準備定義和解釋條款
- 起草權力、職責、程序和執法條款
- 審查草案的整體一致性
最終立法起草練習
參與者將處理一個涉及以下內容的真實情境:
- 理解政策目標
- 識別所需的法律條款
- 發展立法結構
- 起草立法的部分條文
- 審查和完善草案
- 展示和討論擬議的條款
- 接收指導員的反饋
最低要求
- 具備基本的法律概念和術語知識。
- 能夠閱讀和理解法律或監管文件。
- 具備基本的書面和口頭溝通技能。
- 對立法、監管、法律政策或政府/法律工作感興趣。
- 在法律、合規、監管、政策或行政環境中的基本經驗會有所幫助,但並非強制要求。
35 小時
客戶評論 (2)
聊天很有趣
Jihan Fadila - BAF
課程 - Root Cause Analysis (RCA) for Internal Audit
機器翻譯
Very practical. Trainer was very flexible in ensuring we meet our needs.
Eric Guevarra
課程 - Strategic Planning in Practice
機器翻譯